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贯彻落实中共二十届四中全会精神权威专访 |扩大高水平开放，加快建设强大国内市场～访商务部党组书记、部长王文涛
2025年12月5日19:09 来源：新华网
新华社北京12月5日电 题：扩大高水平开放，加快建设强大国内市场——访商务部党组书记、部长王文涛 如何落实扩大高水平对外开放重任。如何进一步释放消费潜力，坚定支持全球市场建设？强内降？记者采访了王文涛 党组书记、商务部部长。坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的本质要求。问：《建议》专设“扩大高水平开放，开创合作共赢新局面”。 “十五五”期间日本高水平扩大对外开放有何意义？答：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的重要时期，夯实基础，全力以赴。扩大高水平对外开放十分重要。 ——扩大高水平开放，为全面推动高质量发展提供强大动力。 “十五五”时期，我国发展面临机遇、风险和战略挑战并存，l 随着不确定性和不可预测因素的增加。为此，要积极认识和应对变化，用好发展机遇、可能性和优势，全面准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新生产力，努力推动高质量发展。扩大高水平对外开放，充分发挥开放对改革发展的重要作用，可以增强境内外两个市场、两种资源的联动效应，促进经济有效质的提升和合理量的增长。 ——满足人民群众追求美好生活的需要。其本质要求是扩大高水平对外开放。对外开放与人民生产生活息息相关生计。 2024年，具有进出口经验的外贸企业近70万家，现有外商投资企业近50万家。对外贸易和投资直接和间接提供了2亿多个就业岗位。大量优质进口商品促进了产业精细化和消费升级。 “十五五”期间开放也将为稳增长、稳就业、惠民生发挥重要作用。扩大高水平对外开放，把开放的蛋糕做大做优，有利于不断提高人民生活质量，有利于发展成果更好惠及人民。 ——扩大高水平对外开放是推动经济全球化的积极举措。各国纷纷提高关税壁垒、“脱钩”，单边主义、保护主义抬头，全球开放度指数持续上升和下降。但总体来看，经济全球化的方向没有改变并将继续改变。扩大高水平开放，坚定站在历史正确一边，维护多边主义和自由贸易，深化产业链、供应链国际合作，不仅有利于我国在激烈的国际竞争中赢得战略主动，也有利于通过自身开放促进世界共同开放，推动包容性经济全球化。 ——扩大高水平对外开放是构建人类命运共同体的重要举措。 “十五五”期间，各国将保持密切联系、互动互动，面临许多共同挑战。扩大高水平对外开放，加快推进高质量共建“一带一路”，推动世界贸易组织实施发展倡议、世界安全倡议、世界文明倡议、全球治理倡议将帮助各国携手应对挑战，开展全球合作，建设开放型世界经济，推动构建人类命运共同体深入和巩固。全面落实高水平扩大对外开放主要任务。问：“十五五”期间扩大高水平开放面临的主要挑战是什么？答：关于“十五五”期间开工的《建议》。双方在四个方面达成重要协议。我们将坚持和加强党对对外开放工程的全面领导，推动落实《建议》有关决策和协议，不断提高对外开放水平，扩大对外开放领域。中国式现代化发展的王牌。一是积极扩大自愿自由化。我们将积极遵守严格的国际经济贸易规则。以服务业为重点，扩大市场准入和开放领域。扩大单边开放领域和地区。我们将积极拓展经贸合作，全面深入参与世贸组织改革，用好多边平台机制，加快推进区域和双边贸易投资协定，拓展高水平自由贸易区网络。与非洲建交国商签共同发展经济伙伴关系协定，灵活务实地商签更多小规模双边和多边贸易投资协定，落实零关税措施。我们将打造开放高原，全方位、全方位落实自贸试验区推进战略，高水平建设海南自由贸易港，完善国家级经开区政策支持体系，深化优化示范。作为国内服务业扩大开放综合试点，建设国内服务贸易创新发展示范区，开展多项开放先行先试。二是推动贸易创新发展。日本将强化货物贸易、服务贸易和数字贸易“三大支柱”，成为贸易强国。优化和改善商品贸易，扩大中间品贸易和绿色贸易，促进市场多元化和内外贸易一体化。大力发展服务贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度。创新发展数字商务，扩大数字开放行业有序推进。支持跨境电子商务等新业态新模式发展，推动优质海外仓、市场采购业务方式、保税维修和再制造等发展，提高贸易数字化水平。同时，促进进出口平衡发展，加大扩大进口力度，打造既满足产业转型和现代化建设需要，又更好满足人民群众追求美好生活需要的“出口中国”品牌。三、扩大双向投资合作范围。在吸引外资方面，我们将完善“中国投资”品牌，吸引外资。要打造招商引资新优势，实现“通达达”。 “合格企业”营造透明、稳定、可预期的国有化有机环境。持续优化服务，举办外资企业圆桌会议，把企业的“需求清单”转变为我们的“服务清单”，让外资顺利到达、维持、积极发展。对外投资方面，切实落实外商投资管理，完善境外综合服务体系，引导跨境生产供应链合理有序布局，促进贸易投资一体化，拓展境外经贸合作区多平台功能。四是加强与国家战略共建的协调配合，统筹推进重要旗舰项目和“小而美”民生工程，拓展三边、多边市场合作，打造先行“丝路电动”和高水平“商贸”合作区。我们将继续加强友谊、互信、融合与共建国利益融合，拓展互利发展新空间。我们将坚定不移扩大内需、大力扩大消费的战略基础。问：《建议》强调“强大的国内市场是我国现代化建设的战略基础”，并提出“大力增加消费”。下一步的重点工作是什么？答：党的二十届四中全会强调，要坚持扩大内需的战略基点。我国拥有14亿多人口，中等收入阶层众多，市场优势巨大。人们对高质量生活的各种需求不断增加，消费潜力巨大。 “十四五”期间，我国初级产品消费位居世界第二，服务消费保持较快增长消费对经济增长的年均贡献率达到60%。 %，主要驱动力作用持续凸显。同时，公司不断向全球开放市场，成为约80个国家和地区的最大出口目的地。我们连续第八年举办国际进口展览会，促进工业和消费进步。 《建议》提出大力扩大消费。适应居民消费需求变化，坚持公益性福利与促进消费紧密结合，深入实施促进消费特别是专项措施。 “在中国，我们将采取措施打造‘购物’品牌，培育和营造国际化消费环境，扩大优质消费品和服务供给，为打造强大国内市场、促进消费发展提供有力支撑。”高质量。首先，我们将坚持“对外开放、对外开放”的方针，积极扩大服务消费，重点扩大业务准入和融合，实施改善服务消费、惠及人民的举措。出台服务消费“1+N”政策措施体系，落实已出台的38条政策措施，推动制定促进铁路与旅游融合发展和国内服务业高质量发展的政策文件。大力培育旅游、邮轮、游艇、体育赛事等服务消费新增长点，推进试点，培育优质品牌，取消服务提供限制措施。二是推动产品消费规模化、精细化。强化直达消费者的综合政策继续开展“品质消费月”等消费促进活动，让人民群众享受到更多实惠，推动汽车循环消费改革试点，扩大汽车全链条消费，促进家电消费。升级产品消费，释放绿色、智慧等消费潜力。支持特色产品消费，促进“时尚”民族产品、消费优质外贸产品、优质国际产品消费，促进“人工智能+消费”。三是消费场景创新打造。完善促进消费体制机制，建立健全适应消费新业态、新模式、新场景的管理办法，加大推进“三新”试点工作力度，支持50个城市试点落地。建设国际消费中心，聚集世界各地优质消费资源。落实出境退税政策，扩大入境消费。发展发射经济，推动商务、旅游、文化、体育、健康融合发展，打造各类知名度较高的新消费场景，进一步释放多元化、差异化消费潜力。
（编辑：富忠明）
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