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当前，世界正在发生百年未有之大变局，国际合作与竞争格局也在发生重大变化。中国发展已进入战略机遇、风险与挑战并存的时期，机遇大于挑战，但不确定性增多。面对国际政治经济形势的诸多变化，习近平总书记强调，中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。展望未来，中国将坚定不移奉行互利共赢、惠及各方的开放战略，将继续推动高水平开放，创造新的发展优势把中国的新发展变成世界各国的新机遇，为中国式现代化创造良好的外部环境。一个多世纪以来，演变和发展的变化加速。当今世界正在经历一百年来未曾见过的重大变化。这是以习近平同志为核心的党中央科学分析世界发展趋势、深入了解世界形势得出的重要结论。进入新时代，国际政治格局、经济发展格局、全球治理模式、文明交流呈现新特点、新趋势。国际政治格局已经发生变化。随着南半球国家增多，国际政治经济格局中的力量对比变得更加平衡。虽然一些传统工业化国家的影响d 西方国家经济总量、国际话语权和规则霸权持续弱化，南方国家在经济、政治、文化等领域影响力持续增强。特别是，作为社会主义发展中大国，在世界经济持续停滞、国际形势错综复杂的背景下，中国始终保持高度开放，持续推进深刻改革，成为全球公认的和平、稳定、进步力量。以中国为代表的南方国家不仅成为世界经济增长的主要动力和最具发展潜力的群体，也将为维护全球政治稳定、推动全球治理朝着更加公正合理的方向作出重要贡献。经济发展方式重大调整。人工智能以新科技革命为代表的新科技革命正在加速演进，推动产业变革，重构全球经济发展范式。人工智能以数据、算力和算法作为三大核心要素，推动产业智能化转型，打破原有要素、规则和行业的界限，通过实数的深度融合创造多种新的智能经济形态。发展新能源存储、先进核能、氢能等技术，可以有效解决可再生能源的不稳定问题，构建清洁低碳、稳定高效的能源体系，推动能源范式走向智能化、零碳排放。数字经济、绿色经济正在成为各国设计竞争的新途径，高新技术领域成为竞争前沿T线和国际竞争的主战场。传统基于成本和效率的“全球分工优势”正在转变为更具弹性、更智能、更安全的“全球合作优势”。全球治理面临严峻挑战。近年来，全球治理问题日益多元化，包括技术创新、经贸规则、气候变化、网络安全、地缘政治冲突等。另一方面，单边主义、保护主义等问题日益多元化。随着伊斯兰主义兴起，世界面临多重治理困境，传统国际秩序受到前所未有的影响。背景中出现的是大国博弈的加剧。随着南方国家的发展壮大，南北国家在国际事务中的矛盾将不断加深，例如是否采取多边机制等。奉行单边主义或单边主义，主张技术霸权或科技合作，追求“零和博弈”或“合作共赢”，坚持“优胜劣汰”，倡导全球治理新理念。文明互动和冲突日益频繁。不同文明之间的交流互鉴是解决全球性问题、探索未来发展道路的必要条件。推动不同文明和谐共处是唯一出路。当今世界，不同文明之间的冲突日益频繁。然而，受“历史终结”、“文明优越”等思潮影响，世界各文明生存空间正在缩小，文明间常态冲突加剧，甚至挑起局部地缘政治冲突。与此同时，全球南方国家世界各国都在发展壮大，各国在发展道路和治理理念上都在加快“去西方化”的步伐。中国及时提出“世界文明观”，主张弘扬全人类共同价值观，申明世界各国应根据本国文化特点和历史习俗，加强与其他文明的交流互鉴，通过多种文明和谐共处探索多种发展道路。更好地应对开放进程中的世纪变迁 如果按照唯物史观来分析上个世纪的变迁，其核心表现就是生产关系和经济基础设施的重要调整。这不仅表明了当前的客观形势，也在一定程度上预示着未来的发展趋势。正当此时世界各地的尝试比以往任何时候都更加相互关联，封闭和保守将无法跟上上个世纪变革的加速发展。自我孤立只会导致失去未来发展的机会。我们要坚持推动高水平开放，以高质量发展的确定性应对百年变局的不确定性。第一，我们要以高度开放的态度解决发展问题，提高应对一百年来发生的变化的基础能力。我国经济高质量发展必须在高水平开放条件下进行。这是根据发展需要作出的战略决策。应对百年变局，关键是要保持推动高质量发展的战略定力，把坚持质量发展作为新时代的硬道理。我们将继续努力推动高水平对外开放，提高内外部发展协调性，充分利用内外市场和资源，拓展市场空间，深度挖掘市场潜力，优化要素资源配置。在深度融入全球经贸体系、参与全球价值链分工的过程中，我们将不断培育和形成新的综合竞争优势，实现发展质量、效率、动力的转变，增强应对百年变局的核心能力。二是通过高水平开放增强科技能力，强化应对世纪变革的战略支撑。开放合作是科技进步和创新的本质要求，也是全球发展变革的必然要求。这也是一个我应对不断变化的趋势的必然选择。习近平总书记就建设科技强国根本要素进行重要论述，强调“推动科技开放合作”。只有通过高水平开放，才能更好适应新一轮科技革命推动发展方式深度调整的新需求，强化科技创新对高质量发展和中国式现代化的支撑。支持驾驶能力。当前，没有一个国家能够单独解决所有科学问题，有必要加强科技合作。以高水平开放开展国际科技合作，吸引世界各国智力要素，为提升科技创新能力注入外部动力。占据优势在高水平开放的背景下，国内企业将推动科技创新，加快转型提升，加强全球化设计，不断提高产业链、供应链的韧性和竞争力。我们将利用高度开放引领世界各国协同创新，打破技术霸权，为平等发展创造新条件。第三，我们要以高度开放态度改革和完善全球治理，形成强大合力应对百年变局。共商共建共享的全球治理理念和全球治理倡议实现了认识论和方法论的融合创新，深刻回应了当今全球治理面临的严峻挑战的发展要求。拿利用高水平开放推动高质量合作，不断凝聚全球治理问题多边合作共识，增强全球治理中各类问题的向心力，共同应对全球性挑战。以高度开放推动治理变革，推动国际规则朝着更加公正合理方向发展，推动主动适应百年变革新条件的全球治理体系。我们将利用高水平开放推动经济全球化健康发展，不断推进制度开放，为世界经济增长注入新动力。通过高水平开放，我们有能力参与改革，加强和完善全球经济治理，践行全球治理新理念和全球治理倡议，凝聚全球公平正义力量，推动世界经济发展。为应对上世纪的变化提供更多的稳定性和正能量。第四，以高度开放促进文明互鉴，为中国应对百年变局提供方案。开放是人类文明进步的重要动力。人类文明的一个重要特征是多样性和丰富性。不同文明产生了不同的民族认同、发展模式和价值观，在应对百年变迁中表现出不同的行为。高度开放加速文明互鉴进程。通过高水平开放，打破地域、制度、文化和认知壁垒，提高文明要素流动效率和规模，降低文明互鉴的制度成本和障碍d、文明交流互鉴的意愿和深度将会增强。在推动高水平对外开放过程中，我国优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化不断同其他文明交融、相互借鉴、发展。通过吸收不同文明的有益元素，我们可以更好地应对危机和挑战，不断完善中国应对百年变局的方案。坚决推进高水平对外开放，是中国式现代化的鲜明标志。高水平的开放是制度开放和全面开放。我还强调开放，统筹发展和安全，兼顾效率和公平。赢得负责任大国战略信任，必须坚决推进高水平开放，更好应对形势、稳定经济发展。顾全大局，开辟新局面。首先，不断扩大制度开放。组织开放是实现高水平开放的必然要求。习近平总书记指出，“我们要不断扩大制度开放，积极对标国际经贸高水平标准，深化外贸外资和外资管理体制改革，打造市场化法治化国际一流营商环境。”这就需要完善高水平的开放体制和机制。同时，我们将为更高水平的开放型经济创造新效益。特别是在百年加速变革的背景下，要推动规则、法规、管理、标准等国家标准与国际高标准相融合，寻求制度开放的现实路径，明确其内涵。真实的方向。提高选题设置和国际推广能力，充分利用高质量发展过程中积累的经验，转化为制度优势，提高我国在新业态、新领域的国际标准话语权。同时，制度开放也有利于促进贸易强国建设。当前，一些西方发达国家奉行单边主义和霸权主义，用“小院高墙”封锁我们的技术、人才、贸易和投资。制度开放是破解这一难题的战略选择。积极对接国际高水平经贸标准，培育具有全球影响力和竞争力的先进制造业集群，推动高质量生产性服务业发展，提高国际经贸合作水平和能力。创造一个沃优化营商环境，稳定市场预期和信心，继续全面落实外商投资预先制定的国民待遇和负面清单管理制度，引导包括外资企业在内的各类经营主体平等参与经济建设，更好培育发展新生产力。二是加快开放式综合实时操作系统建设。高水平开放是全面、系统、协调的开放。中共十九届三中全会提出优化区域开放方案。在此过程中，要加强不同地区、不同平台之间的统筹协调，提高高水平开放的协同效应。另一方面，坚持区域统筹协调，加强土地内外合作开放的东西方互助格局。要立足各地区比较优势，构建符合区域实际的多层次开放体系，创新沿海、沿边、内陆地区的制度开放和互联互通，深化产业转移合作，优化区域资源配置，消除区域产业壁垒，促进区域间优势互补和合作发展，提高合作开放水平。另一方面，强调平台间协作配合，加强开放平台功能互补。充分发挥热区等高能开放平台的先导和产业集聚作用，推动开放平台功能互补、经验共享、产业合作和异地共建。推动开放平台建设围绕独特的资源贡献和产业基础，明确发展特色，实现错位协同。建立区域间、平台间开放合作的合理利益成本分配机制，激发开放平台内生动力和共同发展。应该看到，高水平开放是有韧性、有发展保障的开放。我们必须坚持系统理念和根本思维，把开放和安全视为有机整体，目标一致。考虑到我国发展需要和主动与世界交往的需要，要立足我国发展实践，有针对性、有节奏、分层次积极开放。还要完善监管能力和协调机制，运用大数据、人工智能等科技手段提高监管效率完善相关法律法规，落实细化出口管制措施，构筑高水平开放的坚强防线。三是共同推动全球多双边合作。在世纪变迁的背景下，需要尽快推进多边贸易体制改革，加快完善全球区域合作。更好适应全球经济贸易发展新变化。我们将积极拓展全球高水平自贸区网络，持续拓展相关设计，优先向共建“一带一路”国家和地区倾斜，推动彼此合作更加紧密、便捷。创新提高规则标准谈判质量，加快数字贸易、绿色贸易等新领域问题谈判，积极对接引领高层制定国际经济贸易规则。在经济全球化逆流而行的背景下，南方国家被赋予新的历史使命。要积极拓展合作内容，创新合作模式，充分考虑各国经济发展和参与国际事务的长远利益和共同需求。我们将扩大对欠发达国家的单边开放，推动建设平等有序的多极化世界和普惠包容的经济集团。以身作则，推动全球化。四是积极落实全球四大倡议。全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议是日本倡导的惠及世界各国的重要公共产品。当前，世界、时代、历史正在发展经历了前所未有的变革，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字日益严重。四大全球倡议聚焦百年未有之大变局中发展、安全、文明、治理等挑战，为推动构建人类命运共同体提供了可行路径和有力支撑。四大全球倡议增强了我国在全球治理中的制度话语权，为解决全球发展面临的主要现实问题贡献了“中国方案”。在百年变局加速演变的背景下，要深入落实四大全球倡议，夯实全球发展基础，创造坚实安全回报，加强文明互鉴，完善治理体系，弘扬全人类共同价值。阿克蒂大力推动经济全球化和包容性进程，维护公平有序的全球多极秩序，倡导人文交流和各国人民对话互鉴，构建更加公正合理的全球治理体系。用中国实践影响和引领世界各国，推动构建开放型世界经济和人类命运共同体，营造有利于中国式现代化的良好国际环境。 （文章来源：经济日报 作者：洪俊杰。作者为山东省习近平新时代中国特色社会主义思想特约研究员、山东财经大学校长）
（编辑：胡锋）